答：《山西省煤炭销售票使用管理办法》(省政府212号令)自2007年10月1日实施以来，由于一些煤炭生产企业超能力生产以及一些非法煤炭进入市场致使通过公路运输的煤炭车辆无煤炭销售票，一些委托管理单位处罚后就放行，造成煤炭产量统计和煤炭销售票回收无依据。实行煤炭稽查票是对目前使用的煤炭销售票的补充，是无票煤炭经处罚后在本省区域内流转的有效凭证。适用于各煤炭流转环节的查验回收。
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