关于焦化行业煤炭销售票查验回收工作的补充通知

晋煤经发[2008]1222号文件

 各市煤炭工业局、各国有重点煤炭企业集团、山西煤炭运销集团、山西煤炭进出口集团、山西省焦炭集团、山西统配煤炭经销总公司、山西国新能源发展公司、各有关单位：

　　为深入贯彻落实《山西省煤炭销售票使用管理办法》（省政府212号令）规定，加强焦化行业用煤实施煤炭销售票管理工作，省局下发了《焦化行业煤炭销售票查验回收管理办法》（晋煤经发〔2007〕2006号文件）。根据一年来实施的实际情况，现将有关问题补充规定如下：

　　一、焦化行业用煤回收的煤炭销售票按煤源和运输方式可以有《山西省煤炭销售票（铁路）》、《山西省煤炭销售票（公路内销）》、《山西省煤炭销售票（洗储煤铁路）》、《山西省煤炭销售票（洗储煤公路内销））》、《山西省煤炭销售票（试生产与工程煤）》、《山西省煤炭销售票（入境煤）》、《山西省煤炭销售票（稽查专用票）》等票种。

　　二、焦炭折算收取煤炭销售票的标准，无论原煤与洗精煤，吨焦查验回收煤炭销售票吨数统一按1.2的比例折算回收。

　　三、焦化企业洗煤过程中产生的副产品（中煤、煤泥、矸石）在销售外运时，必须以同等数量的煤炭销售票，换领《山西省煤炭销售票（洗储煤换票专用）》。换领工作，由省焦炭集团统一管理。省煤炭票证中心在向省焦炭集团审核发放《山西省煤炭销售票（洗储煤换票专用）》时，要同省焦炭集团煤炭销售票的回收率挂钩；焦炭集团系统在发放开具《山西省煤炭销售票（洗储煤换票专用）》时，也要同各级、各单位煤炭销售票的回收率挂钩。

　　四、在焦化行业查验回收煤炭销售票过程中，对发现无煤炭销售票据的焦炭，要按照省局《关于山西省煤炭销售票使用管理的补充通知》（晋煤经发〔2008〕579号文件）精神实施处罚。对能说明煤炭合法来源的，限期补开煤炭销售票；对不能说明煤炭合法来源和限期不能补开煤炭销售票的，一律按50元/吨的标准实施处罚。对于欠缴煤炭销售票的焦炭，一律不得领取公路焦炭生产排污费附票和提报铁路运输计划。

　　五、处罚由焦炭集团系统的市、县两级公司实施。对处罚后的煤炭要填写《山西省煤炭销售票稽查票使用明细表》进行登记，并按煤炭的处罚数量开具《山西省煤炭销售票（稽查专用票）》。

　　对登记的被处罚煤炭，由煤源地煤炭行政主管部门实施倒查，依法进行处罚。

　　六、省焦炭集团所属的沿途营业站、稽查站，发现无《山西焦炭生产排污费定额附票》或票吨不符出现量差的公路运焦车辆，将焦炭按1.2的系数折算成煤量后，对能说明拉运焦炭是合法焦化企业生产的，按煤量20元/吨的标准处罚；对不能说明是合法焦化企业生产的，按煤量50元/吨的标准处罚。处罚使用省财政部门统一印制的罚没款收据。对处罚后的焦炭要填写《山西省煤炭销售票（稽查专用票）使用明细表》进行登记，并开具《山西省煤炭销售票（稽查专用票）》后予以放行，途径站点不得进行二次重复处罚

　　七、煤炭稽查票为一式三联的自开票。第一联为存根联，第二联为开票单位留存联，第三联为查验回收联。煤炭稽查票由省煤炭票证管理中心按照发放煤炭销售票的程序，逐级发放至市、县煤炭管理部门。省焦炭集团所属的营业站、稽查站和市、县两级公司在属地市、县煤炭管理部门领用。

　　八、罚没款收据由属地煤炭管理部门向当地财政部门统一领取，并与煤炭稽查专用票据一同发放给负责查验使用的部门及人员。罚没收入进入财政专户；罚没款收据及煤炭稽查专用票据的存根联及使用明细汇总表，由属地煤炭管理部门按票据的发放渠道逐级回收、统计、上报。

　　九、焦化企业回收得到的煤炭稽查票的回收联，同其他煤炭销售票的回收联一样使用；公路出省焦炭在运输途中得到的煤炭稽查票回收联，由途径的最后一个出省焦炭稽查（营业）站回收后，上缴省焦炭集团公司；公路内销焦炭在运输途中得到的煤炭稽查票回收联，由焦炭的工业用户在收购焦炭时回收，由属地焦炭管理部门回收并逐级上缴省焦炭集团公司；省焦炭集团公司按月将出省焦炭稽查（营业）站和焦炭工业用户上缴的稽查票回收联，单独汇总上缴省煤炭票证管理中心。

　　十、省焦炭集团在煤炭销售票查验回收工作中，应进一步强化管理，提高人员素质，严密制度和程序，监督检查到位，提高煤炭销售票的使用率，按月、按要求将回收票据和汇总表报省煤炭票证管理中心。

　　十一、本通知自下发之日起执行。

　　附：山西省焦炭集团煤炭销售票回收汇总表

二〇〇八年十二月二十五日